阁笔趣

第七篇章 进城（第4页）

但是“北漂”一族，我接触过不少。而这个片子，更让人窥见了很多不可说的矛盾与纠结。

一方面，为了能多挣一些钱补贴家用，他们要外出打工，这样才能让自己家里的生活过得更好一些；但同时，这个家也就不再是一个完整的家了——没有了父母的陪伴，孩子失去了家庭最基础、最朴实的呵护。

务农还是打工？留下来还是走出去？

太难有一个明确的答案。

最难得的勇气，是思想的勇气，是抉择的勇气。

也许，想要“进城”的农村妈妈的艰难抉择每一天都在发生，在她们身上，可以看到无数平凡人扛起生活的模样。

我相信那些选择了“走出去”的人，是为了让孩子能更好地走出去。正如片中的王银花，她已经看到了一个不一样的世界，也给自己的孩子展示了另一种视角和人生的可能。

希望千千万万的“王银花”们，能无悔抉择，闯出更广阔的一片天地！

贫困地区人员就业现状

贫困劳动力转移输出就业组织难

农村劳动力存在着在就业方面思想较为落后、能力不足等各类问题。特别是贫困人口，更是存在着适应能力差、不富也安的现象。部分贫困劳动力认为自己缺乏就业经验，缺乏就业能力，缺乏自主脱贫的意识，希望依靠政府的救济勉强满足温饱；有的不愿意转移就业，存在“等、靠、要”思想；有的缺乏勇气，不敢外出转移就业；家有老、弱、病、残家庭成员需要照顾或自身老、弱、病、残的贫困劳动力客观上也难以转移就业。

贫困劳动力培训组织难、培训针对性不强

农村劳动力接受教育机会少；就业能力低；主动获取技能的意识不强；主动参加培训的积极性不高；不愿学、怕学等畏难情绪严重；培训后促进就业的效果并不理想。加之，由于基本上依靠基层公共就业服务机构摸底和培训机构宣传动员，农村劳动力培训意愿采集难度大，培训针对性不强，促进就业的作用发挥得不明显，很多贫困劳动力仍存在无技能和低技能的问题。

转移就业稳定性不够

当前，虽然我市农村劳动力外出务工人员众多，但其就业能力和产业仍然处于低端层级。大部分依靠亲朋介绍上岗，缺乏岗前咨询和培训过程，就业集中在收入较低、工作任务较繁重的行业和工作环境。全市农村贫困劳动力的素质还处于一个较低水平，缺乏技能支撑仍然是劳动力转移就业最大的制约瓶颈。无一技之长，从市驻“长三角”“珠三角”劳务工作站招用信息平台上招用工信息反馈，相当一部分农村劳动力无法上岗，只能“望岗兴叹”或从事繁重体力劳动，往往成为首先“被回流”的主要群体。

本地产业吸纳就业不足

曲靖市二三产业还不够发达，当地工业发展水平不高，企业规模不够大、不够好、效率低，能够吸纳的农村劳动力人口数量有限。而且不同地区经济发展情况不同，易地扶贫搬迁，特别是会泽县组织进城贫困家庭劳动力要实现充分就业、稳定就业目标存在较大困难。

妇女群体就业创业生存难

农村妇女总体受教育程度较低，文化程度偏低，大部分是初中以下文化程度，这造成了农村妇女知识和能力的欠缺。部分女性就业思想观念陈旧，认为只有在大型企业上班才算就业，认为到宾馆当保洁员、在社区做清洁工、搞家政服务没有面子，不愿意从事这类职业，导致部分妇女通过培训取得相应的职业资格证书后，具备了相应的专业能力而不从事这类行业。

曲靖市劳动就业管理服务中心主任单祖伦

精准扶贫

自从2013年，习近平总书记提出精准扶贫这一概念以来，他在多次调研中就精准扶贫问题发表了一系列重要论述，这些论述对精准扶贫进行了全面深刻的阐述，形成了一个科学的理论体系。

习总书记的精准扶贫思想，不仅丰富和完善了贫困理论，而且对于推进国家精准扶贫战略实施意义深远。

全面建成小康社会是未来5年经济社会建设的主要目标，既然是全面建成小康社会，就不能有大量的贫困人口。我们国家的扶贫工作取得了举世瞩目的成就，但目前仍有一些问题需要我们去解决。

过去，贫困人口在空间上相对集中，进行扶贫时可以通过确定重点贫困县，将有关资源向这些贫困县集中，通过促进贫困地区的发展，让更多的贫困人口脱贫致富。但随着扶贫工作的开展，贫困地区也有富裕的农户，而发达地区也有贫困农户。

此时，以县和乡镇为瞄准机制进行的扶贫已经不能满足2020年全国消除贫困的要求。只有精准识别出贫困农户，精准帮扶之后，才能完成全面建成小康社会的宏伟目标。

云南省属于经济欠发达地区，贫困人口多，地域分布广，特别在曲靖市，共有5个贫困县，贫困人口在80万以上。在曲靖市委、市政府的正确领导下，截至2020年12月1日，全市现有建档立卡对象219，493户827，263人，全部脱贫。

曲靖市人力资源和社会保障局局长荀建所

精准扶贫脱贫攻坚行动计划

曲靖市人力资源和社会保障局为贯彻落实农村劳动力转移输出就业扶贫行动目标任务制订了具体的实施方案，成立了农村劳动力转移扶贫办公室，做到市、县、乡、村主要领导带头抓。

市人力资源和社会保障局依据市委、市政府印发3项行业扶贫脱贫攻坚行动计划，制订工作计划，明确工作目标，采取有效措施组织农村劳动力转移就业：每年春节后按照省人力资源和社会保障厅要求开展“春风行动”“农村劳动力转移就业百日行动”“秋季农村劳动力转移就业专项行动”等活动组织农村劳动力转移就业；确保“转移就业1人，脱贫致富1户”的工作目标；同时出台相关奖补措施，积极发动村委会、劳务经纪人、人力资源公司组织农村劳动力外出务工；对农村劳动力转移就业进行摸底调查，做到务工人员信息清、务工单位地点清、务工人员电话号码清“三清”，并做到适时更新务工人员信息。

曲靖市人力资源和社会保障局副局长高明生

[1]2020年11月13日，云南省政府发布《云南省人民政府关于批准镇雄等9个县市退出贫困县的通知》，经过县级申请、州市审核、省级核查和第三方实地评估检查、公示等程序，镇雄县、会泽县、屏边县、广南县、澜沧县、宁蒗县、泸水市、福贡县、兰坪县9个县、市已达到贫困县退出标准，符合贫困县退出条件，批准退出贫困县。